補救與補償原則（1）堅持“水資源的可持續利用原則”，開源、節流、治污并舉，節水治污優先的原則；（2）堅持開發、利用、節約、保護水資源和防治水害綜合利用的原則；（3）堅持水量與水質統一的原則；（4）堅持取水權有償轉讓原則，建立健全保護水資源、恢復生態環境的經濟補償機制；（5）堅決維護**權益，遵循公開、公平、公正和協商、互利的原則。本報告已對建設項目取水對周邊水資源狀況及其他用水戶的影響作了分析。本項目取水符合四川省相關取水規定，對本地水資源質和量影響甚微。水資源論證需建立區域用水總量控制紅線，與生態保護紅線協同管控。成都水廠水資源論證技術咨詢

用水戶提交年度用水計劃后，管理機關在具體核定其用水量時，如果該用水戶近三年實際用水量接近其取水許可審批量，用水效率也達到了用水定額考核要求，目前核定其用水計劃量要小于該企業的需求量，不能滿足企業正常用水需求。這種情況下如何核批用水計劃答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，取水許可證載明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均來水情況下允許的比較大取水量。水**主管部門在制定年度取水計劃時，需考慮年度預測來水量、本區域取用水總量控制計劃、取水單位或個人報送的年度取水計劃建議等因素，綜合確定取水單位或個人的年度取水計劃，且該年度取水計劃不得超過取水許可證載明的取水量。在取水許可證有效期限內，如果企業用水需求增加，取水量發生改變，企業應當依據有關規定重新提出取水申請。成都取水水資源論證評價跨流域調水工程的水資源論證必須包含生態流量保障方案與風險評估體系。

關于《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水庫”和“山區型中型水庫”，《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL 252-2017）明確中型水庫為總庫容在0.1～1.0億立方米的水庫。水庫的“平原型”和“山區型”尚無相關規范予以明確劃分。建議實踐中可根據水庫所處位置位于平原區和山區進行劃分，其中平原型水庫可參考河海大學編著的《水利大辭典》。按照《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規定，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。由公共供水或其他供水企業供水的用戶不需要申請領取取水許可證。

根據《河道等級劃分辦法（試行）》（水管[1994]106號），河道主要依據自然規模及其對社會、經濟發展影響的重要程度等因素，劃分為五個等級，即一級河道、二級河道、三級河道、四級河道、五級河道。2016年11月28日，*****辦公廳、***辦公廳印發《關于***推行河長制》，要求“***建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）**區域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任；各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任?！辫b于各地河湖稟賦差異較大，很多河湖跨兩個或多個**區，河長與河道等級并非一一對應關系，不宜將河道分為市級河道、縣級河道、鎮級河道、村級河道。水資源論證需建立區域用水效率評估指標體系，實施階梯水價激勵機制。

（十）把握評估要求。開展水資源論證區域評估，應在分析涉及**區域水資源承載能力和開發利用現狀的基礎上，依據生態流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、區域用水總量和效率控制指標等，結合區域的功能定位、產業布局，明確提出評估區域的用水總量、用水效率控制目標，提出項目準入的用水定額標準和相關管理要求。（十一）推行告知承諾制。對已經實施水資源論證區域評估范圍內的建設項目，推行取水許可告知承諾制。相關水**主管部門應根據水資源管控要求并結合當地實際，提出適用取水許可告知承諾制的項目類型和具體要求。對適用承諾制管理的建設項目，取水申請人按照要求作出書面承諾的，取水許可審批機關可根據申請人信用等情況直接作出審批決定。水資源論證中的再生水利用規劃，需明確水質標準與輸配水系統建設方案。成都水源水資源論證編制單位

水資源論證應建立水資源-人口-經濟協同發展模型，預測未來用水需求。成都水廠水資源論證技術咨詢

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各級水**主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監督管理的一項重要工作，加強組織領導，落實工作責任，明確管理要求，加強與相關規劃審批部門、區域管理機構和項目管理部門的協調配合，合力推進水資源論證工作。（十四）夯實技術支撐。流域管理機構和地方各級水**主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系，將其作為水資源論證管理的重要依據。要完善水資源論證評審專家庫，加大對管理人員、技術人員的培訓力度，及時發現并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術標準，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監督管理。流域管理機構和地方各級水**主管部門要根據管理權限，加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導和監督檢查，及時發現和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評價制度，對在水資源論證工作中弄虛作假的業主或委托單位嚴格進行處罰，對存在濫用職權、玩忽職守的相關單位和工作人員，依法嚴肅追責。成都水廠水資源論證技術咨詢